上半年，生态园实干起步，奋勇争先，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委市政府的决策部署，以党的建设为引领、以项目建设为抓手、以队伍建设为根本，紧扣目标任务，统筹推进各项工作，掀起新一轮建设高潮。上半年完成生态园管委会项目投资6.69亿元，完成率54.5%，“精建精美”项目投资7.9亿元，完成率65.46%；共接待游客总量410万人次，同比增长55.3%，其中，“五一”假期接待游客26.15万人次，日均5.2万人次；中央、省市领导及社会各界来生态园考察调研约365次。同时三垟湿地国家4A级景区创建工作已通过省文旅厅第一阶段明查验收，目前正在整改复检中。

一、坚持项目为王，全域建设逐步深入。以“任务清单”为导向，统筹推进三垟湿地、大罗山和安置片区建设，全力打造“全域美”生态园。上半年，新开工市树市花园等7个项目，建成鸟类栖息岛等5个项目。

（一）三垟湿地建设快速推进。今年谋划了三垟湿地十大重点项目，已开工市树市花园、西北片迎亚运环境整治、乡情民俗馆、鸟类栖息岛等4个项目。特别是西北片迎亚运环境整治工程，在土地、资金、施工单位等建设要素均未到位的情况下，从4月24日接到市委刘小涛书记交代的任务到5月11日顺利开工只用了17天时间；鸟类栖息岛生态修复和乡情民俗馆两个工程实现了“上半年开工、上半年建成”。续建的湿地东入口一期工程，已完成投资0.66亿元，年度计划完成率33.2%，工程量已完成66%。

（二）大罗山建设有序推进。去年，大罗山建设实现了破题开局，开工建设大罗山舜岙入口、仙岩景区入口、仙岩4A景区等三个工程。截至目前，舜岙入口已完成总工程量80%；仙岩入口和仙岩4A旅游景区创建两个工程分别已完成总工程量的65%和30%，因今年3月19日张振丰市长和市人大葛益平主任调研仙岩景区入口工程时提出了更高要求，我委第一时间暂停两个项目的施工，对其设计方案进行完善提升，并于6月10日完成施工图优化，目前项目已恢复施工。

（三）安置片区建设稳步推进。三郎桥片：加快推进A17、A26安置房地块等7个续建项目的建设进度。上半年，新开工经二路污水过街管线项目，建成2条道路，A16地块安置房达到交付要求，A17地块安置房已完成总工程量的87%。黄屿片：新开工A-35地块幼儿园项目，续建S1沿线交叉口市政工程等4个项目，建成A-30a地块商业综合体1个项目。

二、坚持要素支撑，发展基础全面筑牢。一是规划方面。完成《茶山省级森林公园总体规划》编制，并于3月底获省林业局批复。首次开展三垟湿地保护专项规划编制，将湿地专业科学划分为保育区、恢复重建区和合理利用区三大区。首次开展生态园国土空间规划编制，通过编制过程中的资源整合，生态园耕地和永久基本农田保护任务及生态保护红线得到精准优化，有效拓展发展空间。二是土地方面。上半年，完成三垟街道上垟村建设用地复垦项目（90亩）；完成土地清理203亩；成功出让黄屿单元B-03、C-04a等2个安置性商品房地块共约59亩，出让收入达7.4亿元。三是资金方面。上半年，成功发行4个政府专项债项目，共计资金1.62亿元；企业融资41亿元，年度计划完成87%，其中，在城投债发行政策一度收紧、部分地区城投债项目被叫停的形势下，成功私募“23生态01”公司债5.4亿元，发行利率刷新2023年以来浙江省纯AA无担保公司债券最低利率。

三、坚持人民至上，民生账本愈加厚实。一是筑牢生态本底。重点开展迎亚运环境大整治、大提升“双百”攻坚行动，常态化开展增绿补绿、拆违治乱、水环境治理等工作。上半年，共整治违法建筑0.26万㎡，湿地“轮船河”荣获温州市第一批“最美家乡河”；特别是三垟湿地成功入选第一批浙江省观鸟胜地，系全市唯一，而且比计划足足提前半年完成。二是化解民生诉求。三郎桥A-37地块农贸市场成功完成招商，将为三郎桥片带来第一个大型综合体农贸市场，极大满足社区居民生活需求。深入实施“牵手帮共富”行动，精准帮扶苍南县王立村，民生情怀进一步厚植。积极推进交通治堵工作，上半年，新增停车位900个，年度计划完成90%。成功化解了多起信访案件，特别是在时间紧、难度大的情况下，圆满化解了市级十大领域信访突出问题集中治理专项交办件1件。

四、坚持党建引领，内部建设持续优化。加强党的建设，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续开展第十八个党风廉政教育月活动，完成机关各党支部换届选举工作。开展国企领域“正风治腐”专项行动，建立生态园内部审计制度。坚持正确选人用人导向，上半年共提任股级以上干部25人次，其中，科级16人次，股级9人次，干部队伍结构进一步优化。

下半年，生态园将坚持目标不变、标准不降、力度不减，按照“冲刺三季度、决战四季度”工作基调，抓紧每一天进度，抓实每一个项目，抓细每一项工作，加压再加速、奋斗再奋进、冲刺再冲锋，确保实现指标“全年红”、任务“全部红”、工作“全线红”，护航亚运会，并为明年工作良好开局打好基础。

一、凝心聚力，攻坚“两重点”。一是坚持项目为王。开工项目抓速度。下半年，将加快计划未开工项目的开工建设。特别是明清古建筑文化园、保育区二期（原保育区剩余部分）、三垟湿地乡村度假酒店等3个湿地十大项目中的计划开工项目。在建项目抓进度。下半年将加快推进建设进度，比如一些重点项目，湿地东入口一期计划完成工程量的90%，中华传统文化园（二期）、大罗山舜岙入口等项目计划下半年建成。前期项目抓深度。年初计划了14个前期（预备类）项目，目前完成了7个项目的前期工作，剩下项目的前期研究既提速提效，也谋深谋细。二是坚持招商为要。文旅融合好不好，招商运营是关键。坚持以“绿色招商、高效运营”为目标，进一步找准定位、特色发展，招引一批自带流量、引流引爆的项目，做好文旅融合这篇大文章。下半年，再谋划开展特色文旅活动，打造湿地文旅IP，对引入的文旅企业、产品业态全力支持；持续跟进三垟湿地4A景区创建工作，争取4A早日落地；提早谋划湿地内项目的招商工作，比如，合同即将到期的商业用房租赁权公开拍卖工作，黄屿A-30a、三郎桥A-17两个即将建成地块的商业招商挂牌工作。

二、竭尽全力，打好“两硬仗”。一是打好“环境保护”硬仗。重点开展湿地水环境治理。加强三垟湿地河道日常监管保洁工作，强化航道和船只管理；持续实施三垟湿地直排场河水质提升行动，在确保水质全年保持在IV类水标准的基础上再提升；深入实施湿地核心景区（亚运会考察点）水质提升应急工程，严格监管日常水质变化情况。全面推进全域环境整治。持续开展“青山白化”整治行动；及时防治“红火蚁”“加拿大一枝黄花”等外来入侵有害物种；深化综合执法数字赋能，坚定推进“大综合一体化”行政执法改革；坚决打赢“迎亚运城市环境大整治、大提升‘双百’”攻坚战。二是打好“要素集聚”硬仗。抓快政策处理。与属地街道加强协作，合力做好政策处理工作，全力保障市树市花园等多个重点工程顺利推进；下半年计划完成三垟街道剩余8个村和状元街道4个村的整村结算工作。抓牢土地要素。下半年计划完成黄屿A-38a地块出让工作，完成剩余292亩的土地清理任务，完成温州生态园三垟湿地文创园工程等11个项目共约88亩以及市域铁路S3线一期工程（生态园段）等3个单独选址项目的用地报批工作，完成大罗山旱改水项目的土地整治工作。抓实资金保障。财政资金方面：在坚持“过紧日子”的基础上，抓好科学统筹；继续盘活闲置资产，比如探索“带租安置”方式；加快政府债券资金使用。融资方面：创新拓宽融资渠道，下半年在完成剩余4亿元企业融资任务的基础上，再拓宽思路，争取创新突破，同时提前谋划明年的融资工作。今年，首次研究探索EOD融资模式，目前三垟湿地及黄屿片区生态环境导向的开发项目已完成招标工作，下半年加快进度，争取落地。

三、不遗余力，提升“两个感”。一是群众幸福感。片区建设要再提效，加快推进安置房项目建设，不断完善片区配套设施，积极推进交通治堵工作，下半年计划完成罗西十六组团安置房的验收整改工作，以及剩余100个停车位新增任务。三郎桥A26地块安置房计划10月底前完成主体结顶；黄屿单元B-12、B-15地块两个安置性商品房计划8月底前完成主体结顶，B-03地块安置性商品房计划12月底前完成主体结顶。回迁安置要再提速，下半年计划完成三郎桥A16、A26地块共700套安置房的安置认购工作，以及三郎桥片85套营业房的摸文定位工作，并确保罗西十六组团安置房完成交付。为民服务再要提升，继续唱响“一红一绿”志愿服务主旋律，对苍南县王立村进一步实施精准帮扶，深入开展“党员志愿服务进社区（村居）”活动。二是园区安全感。安全稳定是一切工作的前提，特别是下半年要召开杭州亚运会，生态园将继续强化底线思维，增强风险意识。严格抓好安全生产、地质灾害、森林防火、防汛防台和节假日景区安全管理等工作，坚决杜绝事故发生。深入践行“浦江经验”，高度重视信访维稳工作，既落实好“一线工作法”，把信访矛盾化解在一线，也全力推动信访积案化解。提高政治站位，筑牢保密工作防线，同时抓紧抓牢意识形态工作，妥善高效处理社会舆情。

四、持续发力，狠抓“两建设”。一是加强党的建设。继续深入贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，在学中深刻领悟“两个确立”的决定性意义。持续深化“争先创优”活动，强化基层党组织建设，积极打造“红色工地”“清廉工地”等品牌，不断丰富和提炼“八个一”全域党建品牌。坚定推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，积极落实市委“五廉共建”要求。二是推动国企建设。将深化国企改革与创新，加快推进集团公司建设发展。认真实施集团公司三年发展规划，加快健全现代企业制度建设，尽快完善现代企业治理体系。加快实现综合实力大提升，在深耕“工程建设”这个主业的基础上，全面推进投融资、招商运营、物业管理、农业发展等各领域发展，形成齐头并进的好局面。